Отсрочка от армии по учёбе — одно из самых распространённых оснований для освобождения от призыва. Однако именно с учебными отсрочками связано огромное количество нарушений со стороны военкоматов: студентов вызывают на медицинское освидетельствование во время действия отсрочки, пытаются призвать после бакалавриата до поступления в магистратуру, незаконно лишают отсрочки после перевода или академического отпуска.
Разберём, кому положена отсрочка от армии по учёбе, как она оформляется в школе, колледже, вузе, магистратуре и аспирантуре, сохраняется ли при переводе и академе, а также как работают последипломные каникулы.
Что такое отсрочка от армии по учёбе
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, достигшим 18 лет и обучающимся по очной форме в образовательных организациях с государственной аккредитацией. Право на отсрочку регулируется Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Отсрочка действует только на период освоения образовательной программы и при соблюдении условий, установленных законом.
Отсрочка от армии в школе
Все школьники, достигшие совершеннолетия и состоящие на воинском учёте, получают отсрочку от армии до окончания школы. После получения аттестата отсрочка продлевается до 1 октября года окончания школы, чтобы выпускник успел поступить в вуз. Если молодой человек не поступает в вуз или выбирает образовательную организацию без государственной аккредитации, после 1 октября он может быть призван на срочную службу.
Для подтверждения отсрочки в военкомат обычно предоставляется справка из школы. В ней должны быть указаны дата и номер приказа о зачислении, класс обучения, дата окончания школы, подпись директора и печать образовательной организации. Также справка должна быть зарегистрирована в журнале исходящей документации школы.
Если школьник находится на семейном обучении или учится заочно, закон прямо почти не регулирует такие ситуации. Однако на практике учащиеся обычно прикреплены к конкретной школе и получают отсрочку вместе с остальными. Кроме того, военкоматы, как правило, достаточно лояльно относятся к школьникам до окончания обучения и сдачи ЕГЭ.
Отсрочка от армии в колледже и техникуме
Отсрочка после 9 класса предоставляется студентам колледжей и техникумов при очной форме обучения в образовательной организации с государственной аккредитацией. Важно, чтобы это было первое получение среднего профессионального образования.
После поступления необходимо предоставить в военкомат справку об обучении. В ней указываются номер и дата приказа о зачислении, курс обучения, дата окончания колледжа, подпись и печать.
Один из самых частых вопросов — сохраняется ли отсрочка после колледжа при поступлении в вуз. Нет, если отсрочка уже была использована в колледже, повторную отсрочку для обучения в вузе обычно не предоставляют. Многие узнают об этом слишком поздно, уже после окончания СПО.
Отсрочка от армии в вузе: бакалавриат и специалитет
Право на отсрочку имеют студенты бакалавриата и специалитета, обучающиеся очно в вузах с государственной аккредитацией. Отсрочка предоставляется на весь нормативный срок обучения.
На практике именно здесь возникает большое количество споров с военкоматами. Особенно часто проблемы начинаются после окончания бакалавриата, когда студент планирует поступать в магистратуру. Военкоматы нередко считают, что право на отсрочку прекращается сразу после сдачи госэкзаменов или защиты диплома, и пытаются призвать выпускника летом до поступления в магистратуру.
Последипломные каникулы и отсрочка между бакалавриатом и магистратурой
Одним из главных способов защитить своё право на обучение являются последипломные каникулы. Согласно ч.17 ст. 59 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», студентам после прохождения итоговой аттестации по их заявлению могут предоставляться каникулы в пределах срока освоения образовательной программы. До окончания этих каникул студент продолжает считаться обучающимся, а приказ об отчислении ещё не издан.
\text{Обучающийся сохраняет статус студента до издания приказа об отчислении}
Это означает, что право на отсрочку сохраняется вплоть до окончания последипломных каникул. Именно этот механизм позволяет законно сохранить отсрочку между бакалавриатом и магистратурой.
Важно учитывать, что заявление на предоставление последипломных каникул подаётся до окончания государственной итоговой аттестации. После издания приказа необходимо получить справку или копию приказа с указанием даты будущего отчисления и приобщить документы к личному делу в военкомате. Делать это лучше через канцелярию, подавая документы в двух экземплярах с отметкой о принятии.
Если студента вызывают по повестке на уточнение данных или медицинское освидетельствование, необходимо настаивать на том, что отсрочка ещё действует, поскольку приказ об отчислении не опубликован. До окончания обучения студент имеет право отказаться от прохождения медицинского освидетельствования, ссылаясь на п. 1.2 ст. 5.1 Федерального закона № 53-ФЗ.
Имеют ли право вызывать студента на медкомиссию
Нет, если у студента действует отсрочка или право на неё. Согласно ст. 5.1 53-ФЗ, граждане, имеющие отсрочку, не должны направляться на медицинское освидетельствование. На практике военкоматы регулярно нарушают это правило и пытаются провести медкомиссию под видом «уточнения данных». В таких случаях студент имеет право отказаться от прохождения медицинского освидетельствования и подать письменное заявление со ссылкой на закон.
Отсрочка от армии в магистратуре
Студенты магистратуры также имеют право на отсрочку, если обучение очное, вуз имеет государственную аккредитацию, а магистратура начинается сразу после окончания бакалавриата. Для оформления отсрочки обычно предоставляются справка об обучении и копия диплома бакалавра.
Главная проблема здесь — промежуток между бакалавриатом и магистратурой. Именно поэтому оформление последипломных каникул настолько важно для защиты права на продолжение обучения.
Отсрочка от армии в аспирантуре
Отсрочка в аспирантуре тоже предусмотрена законом. Государство предоставляет возможность не только пройти обучение, но и дополнительно даёт ещё один год для защиты диссертации. Для получения отсрочки необходимо обучаться очно в аккредитованном вузе и предоставить в военкомат диплом и справку об обучении.
Сохраняется ли отсрочка при академическом отпуске и переводе
Академический отпуск не лишает студента права на отсрочку, если срок обучения увеличивается не более чем на один год. Аналогичное правило действует и при переводе.
Если студент переводится внутри своего уровня образования, например с бакалавриата на бакалавриат или со специалитета на специалитет, отсрочка сохраняется при условии, что новый вуз имеет государственную аккредитацию, а общий срок обучения не увеличивается или увеличивается не более чем на год. Это правило действует даже при нескольких переводах подряд.
При этом важно понимать, что отчисление по инициативе вуза, например за неуспеваемость, обычно приводит к утрате права на отсрочку. Если же студент отчислился самостоятельно и затем восстановился в том же вузе без существенного увеличения сроков обучения, отсрочка может сохраниться.
Есть ли отсрочка на заочном обучении
Нет. Заочная и очно-заочная формы обучения не дают права на отсрочку от армии.
Отсрочка от армии при обучении за границей
Отсрочка для обучения в иностранных вузах законом не предусмотрена. Однако граждане России, постоянно проживающие за границей, могут сняться с воинского учёта в РФ и состоять на консульском учёте. В таком случае призыву на срочную службу они не подлежат.
Воинский учёт студентов в другом городе
Если студент уезжает учиться в другой регион, он обязан состоять на воинском учёте по месту пребывания. Причём закон позволяет вставать на учёт даже без временной регистрации.
Для постановки на учёт необходимо обратиться в новый военкомат и подать заявление с указанием адреса фактического проживания. После этого военкомат самостоятельно запросит личное дело из предыдущего военного комиссариата.
Стоит ли поступать в ВУЦ
После реформы системы военного обучения военные кафедры были заменены военными учебными центрами (ВУЦ). Обучение в ВУЦ позволяет получить военно-учётную специальность и освобождение от классической срочной службы.
При этом важно понимать, что наличие военно-учётной специальности может иметь значение при мобилизации. Поэтому решение о поступлении в ВУЦ каждый должен принимать самостоятельно, понимая все последствия.
Что делать, если есть непризывной диагноз
Многие призывники автоматически оформляют отсрочку по учёбе, даже если у них уже есть непризывное заболевание. Однако важно понимать, что диагноз, дающий право на освобождение от службы сегодня, через несколько лет может перестать считаться непризывным из-за изменений законодательства или медицинской практики.
Кроме того, оформление учебной отсрочки при наличии оснований для освобождения по здоровью само по себе выглядит спорно, поскольку отсрочка по учёбе предоставляется годным к службе гражданам.
Именно поэтому во многих случаях разумнее ещё до оформления отсрочки пройти медицинское освидетельствование и попытаться добиться освобождения по здоровью. Если комиссия проигнорирует заболевание и вынесет незаконное решение, его можно обжаловать. А право на отсрочку по учёбе при этом никуда не исчезает и может быть реализовано позже.
Главное об отсрочке от армии по учёбе
Чтобы сохранить отсрочку и избежать проблем с военкоматом, важно учиться очно в аккредитованной образовательной организации, своевременно подтверждать обучение документами, правильно оформлять переводы и академические отпуска, а также заранее заниматься вопросом последипломных каникул при переходе из бакалавриата в магистратуру. Не менее важно помнить, что студенты с действующей отсрочкой не обязаны проходить медицинское освидетельствование по требованию военкомата.
Практика показывает, что значительная часть решений призывных комиссий, связанных с учебными отсрочками, принимается с нарушениями закона и успешно обжалуется.